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中國環境監管與治理理念承諾能力和賦權李萬新.pdf

'中國環境監管與治理理念承諾能力和賦權李萬新.pdf'
102   公共行政評論 2008年第 5期 ?。?李萬新, 香港城市大學公共及社會行政學系、清華大學深圳研究生院,講師。本研究得到了清華大學產業發展與環境治理研究中心 (“中國環境監管”項目)、中國國家自然科學基金(項目編號 40771078)的資助。 文中的觀點和結論僅用于學術探討, 如有任何疏忽或錯誤, 一概由作者本人負責。中國的環境監管與治理———理念 、承諾 、能力和賦權李萬新 *  【摘 要】環境治理指地方、國家、地區和全球的政府、公民社會組織、跨國機構通過正式或者非正式的制度去應對人類面臨的環境和可持續發展的挑戰。本文以理念、承諾、能力、賦權為線索, 首先分析自由市場面對環境問題之無力并闡述政府干預背后的理念及干預到何種程度的實證分析方法。 其次介紹了三大類環境治理的政策工具:直接監管、激勵機制、自我監管, 并指出各自的優勢及局限性。 然后, 聚焦中國, 報告政府建立環境監管體系和制定環保政策而做出的紙面上的承諾 , 探討地方政府開展環保工作的能力, 并考察公眾的環保意識和環境行為以及環境決策對公眾參與逐漸開放并賦權的制度變遷。 最后,本文指出了未來環境監管與治理的研究和實踐可以探索哪些問題?!娟P鍵詞】環境治理 政策工具 中國【中圖分類號】D669.3  【文獻標識碼】A一 、引   論自 20世紀 70年代以來 ,環境惡化已經逐漸制約人類對可持續發展的展望 ,環境問題已經在不同層面上進入了公眾的視野 。發展 、◇專 欄
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理念 治理 承諾 環境 監管 能力 中國
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