• /  4
  • 下載費用: 9.9積分  

淺析加快運輸市場的多元化發展.doc

'淺析加快運輸市場的多元化發展.doc'
?淺析加快運輸市場的多元化發展論文導讀:現有的運輸市場主體,特別是客運企業,大多為國有專業運輸企業, 政企不分,行業保護與壟斷較普遍。形勢的發展呼喚從培育合格的市場主體入手 來培育、規范運輸市場,國有經濟的戰略性調整和國有企業戰略性改組,以及交 通部結構調整的要求?為民營運輸經濟的發展帶來了機遇。就現狀看,制約運輸 市場多元化,讓民營經濟積極參與到運輸市場體系中來還有種種門檻需要跨過: 首先是市場準入。關鍵詞:運輸,市場,多元化現有的運輸市場主體,特別是客運企業,大多為國有專業運輸企業,政企不分,行業保護與壟斷較普遍。形勢的發展呼喚從培育合格的市場主體入手來培 育、規范運輸市場,國有經濟的戰略性調整和國有企業戰略性改組,以及交通部 結構調整的要求?為民營運輸經濟的發展帶來了機遇。大力發展民營運輸經濟, 從源頭上營造行業的公平競爭環境,提高整體競爭力、服務質量和文明程度,建 立統一、開放、競爭、有序的道路運輸市場體系,也成為運輸市場發展的必然趨 勢。就現狀看,制約運輸市場多元化,讓民營經濟積極參與到運輸市場體系中來還有種種門檻需要跨過:首先是市場準入。一是對社會開放程度過低,主要是 客運站、檢測站。如,客運站的建設資金主要來自各省交通廳補助投資和地方自 籌資金;客運站的規劃、立項主要依據省廳的補助投資;客運站的經營以交通專 業企業為主,基本壟斷;二是市場準入門檻過高,主要是客運。實行客運企業資 質評定以后,有經營年限限制,企業資產、車輛規模限制,還要有相應的客運站 作為條件的限制,在一定程度上限制了新生力量的進入,特別是限制了大規模民 營資金的投入。三是行業政策限制過多,主要是客運、客運站經營范圍的限制。 論文參考?,F有的分工在很大程度上保護現有企業、國有企業,限制民營企業、 新生力量的發展。其次是經營環境。一是壟斷經營。主要表現在客運站、檢測站、 從業人員職業培訓和大部分客運線路。新生力量很難進入市場參與經營和競爭。 二是地方保護。主要表現在班車客運,要求對開,或者找出種種籍口、或者采取 種種措施,阻撓外地車輛進入本地市場或強收進站買路錢。三是企業保護。特別 是原有客運企業利用已有的區位優勢以及客運站的優勢,對本地區的其它客運經 營者和外地客運經營者,用種種非正常手段進行排擠;或者利用手中已有的客運 線路牌壟斷市場資源,搞掛靠經營。其它經營者不掛靠,很難或者無法進入客運 市場。論文參考。推行站運分離是客運市場公平競爭的前提。再有就是車輛掛靠。 運輸領域車輛掛靠是發展民營運輸經濟無法回避的問題。粗略估計,車輛掛靠在 全國占有90%的份額。當然車輛掛靠的問題,不宜一刀切地全部取締,市場的 發展會自然淘汰。要打破這些門檻限制,使運輸市場真正繁榮起來,這就要求我們大膽解放 思想,開放思路,全方位開放道路運輸市場,鼓勵民營資本投資道路運輸業,促 進運輸市場體系的多元化發展。所有的道路運輸經營項目,包括道路旅客運輸(含 旅游客運、岀租車客運)、道路貨物運輸(含化學危險品運輸)、汽車租賃、駕駛員 培訓、機動車維修、機動車檢測、交通物流、汽車客貨運站的投資、建設、經營 以及運輸服務業等領域,都按準入規則對全社會開放。支持民營資本通過獨資、 控股、參股、承包、購買以及租賃、兼并、托管、聯營等形式投資道路運輸業; 鼓勵國有運輸企業按照產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制 度進行民營化改制;原產權私有的營運車輛可以脫離原母體運輸企業,組建民營 企業,還其真實身份;現有的道路運輸經營者和個體業戶以資產為紐帶,以線路 為依托進行資產整合,成立民營運輸企業,走專業化、集約化的道路。要做到這 些,就要求我們要為民營資金的流入提高良好的發展環境:首先要適當降低市場 準入標準,促成民營經濟發展壯大。申請經營道路運輸業的民營企業,只要符合 道路運輸業發展規劃和開業經濟技術條件,一律予以批準開業??梢匀∠缆房?、 貨運輸企業資質等級評定中關于經營年限的規定,利用民營資本依法設立的道路 運輸企業不受經營年限的限制,可以根據實際經營能力辦理相關運營手續。凡是 民營資本參與國有交通運輸企業改制的,多給予引導和支持,可享受原企業資質 待遇。二是要維護道路運輸業的適度競爭,打破壟斷和保護。實行同一地區多個 市場主體參與經營,高速公路、主干線及短途熱線客運保持兩家以上企業經營; 三級以上客、貨運輸企業在省內可跨市州設立分支機構。對需新增客運線路暫未 取得資質的民營企業,可先按企業具備資質條件審批;推行農村客運線路經營權 登記制。在線路調整上,多給予自主選擇權。取消對新增營運車輛(化學危險品 車輛除外)實行先審批,后購置制度;企業的營運車輛辦理轉籍過戶手續,一律 實行登記制;公路費收以及過路通行費有關政策,實行同地區同標準,同線路、 同車型、同標準,統一公示征收標準,不論企業性質,一律平等。三是鼓勵民營 經濟投資建站,積極推行站運分離。推進運輸經濟民營化進程,必須首先抓住客 運站社會化這個關鍵制約因素的牛鼻子。大中城市實行一城多站,已經批準納入 總體規劃的客運站要向社會公示,建設項目向社會公開招標,吸引社會資金建站。 屬于省廳補助資金投資的客運站,應按照現代企業制度,成立具有獨立法人資格 的經濟實體,明晰產權,獨立經營,否則應逐年收回投資。鼓勵經營者自主選擇 客運站,進站經營,把是否實行公平排班、是否對進站車輛按同一標準收費、運 費結算是否及時等,作為客運站服務信譽等級評定及收費標準的重要依據。同時 積極推進站運分離,不提倡客運站經營客運,對于沒有實行站運分離的道路客運 企業,從嚴審批新增線路,對一地方一家企業站的地方,取消等級客運站經營范 圍的限制,放開客運站收費限制,客運站可按照公布的最高標準范圍內降低收費 標準,在客運站經營中打破獨家經營,充分競爭。發展道路運輸市場多元化,支持民營經濟的積極參與,需要全社會的支持。 論文參考。只有妥善處理好政企分開、產權明晰的關系,按現代企業制度規范運 作,建立法人治理結構,遵循市場經濟規律,才能使道路運輸民營經濟得到超常 規發展,從而帶來運輸市場的真正繁榮。
關 鍵 詞:
加快 運輸 市場 多元化 淺析 發展
 天天文庫所有資源均是用戶自行上傳分享,僅供網友學習交流,未經上傳用戶書面授權,請勿作他用。
關于本文
本文標題:淺析加快運輸市場的多元化發展.doc
鏈接地址: http://www.094347.live/p-53669762.html
關于我們 - 網站聲明 - 網站地圖 - 資源地圖 - 友情鏈接 - 網站客服點擊這里,給天天文庫發消息,QQ:1290478887 - 聯系我們

本站為“文檔C2C交易模式”,即用戶上傳的文檔直接賣給(下載)用戶,本站只是中間服務平臺,本站所有文檔下載所得的收益歸上傳人(含作者)所有【成交的100%(原創)】。本站是網絡服務平臺方,若您的權利被侵害,侵權客服QQ:1290478887 歡迎舉報。

[email protected] 2017-2027 http://www.094347.live 網站版權所有

粵ICP備19057495號 

收起
展開
有没有苹果软件赚钱的 大乐透技巧选号规律 福建今晚36选7开奖结果今天 短期趋势持续时间 跌停洗盘后暴涨的股 正规的股票配资APP有哪些 奥佳华股票股价 五期内必开三中三 道氏技术股票趋势 理财魔方 云南十一选五走势图一定有