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基層法院青年法官培養工作研究.doc

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?基層法院青年法官培養工作研究【摘要】在中國特色社會主義法律體系基本建成的今天,培養一 支高素質的法官隊伍是我國各級法院屮的重點工作Z—。尤其是在基層法 院中,新招錄的法學本科生以及研究生,由于缺乏一定的實踐審判經驗, 難以得到人民群眾的信任。本文就對基層法院培養工作中存在的問題進行 分析,重點研究如何進行皋層法院青年法官的培養工作?!娟P鍵詞】基層法院;青年法官;培養工作高素質的法官隊伍是法院建設的重要組成部分,是法院履行審判職能 的基本條件,直接影響到一個國家的法制進程。近幾年來,我國基層法院 中招聘了大量的高校新近畢業生,通過層層的法律考試,加入到法官建設 隊伍中。這些青年法官擁有比較雄厚的法律理論知識,但是缺乏相應的實 踐審判經驗。因此,就必須通過專門系統的法官教育培訓,才能夠及時的 更新知識,正確的將法律運用到實踐中,加強基層法院青年法官培養工作 是當務之急。一、基層法院青年法官培養工作中存在的問題為前,基層法院青年法官培養工作中仍然存在以下兒個問題:1 ?相關培訓制度不夠完善青年培訓工作薄弱的主要原因是因為其執行能力不足,究其根源就是相關培訓制度不夠完善。首先,一些青年法官在職培訓存在一定的缺失, 對青年法官的教育以及培訓不能夠一勞永逸,并且在任職前對青年法官的 培訓只是入門培訓,并沒有進行實質性的實踐培訓。這樣一來,就導致很 多青年法官摸著石頭過河,就會走很多不必要的彎路,同時也影響了法官 隊伍的整體素質。最后,人多數的基層法院并沒有將青年法官的培訓工作 像調研或者辦案那樣列入到工作考核內容中,并且還缺乏相應的制度對其 培訓工作做一保障。2 ?培訓內容過于單調根據相關調査研究發現,基層法院的青年法官屮培訓內容大多就是職 業道徳、司法能力以及政治素質,并沒有其他的內容。同時在實踐中,職 業道德以及政治素質的培養也是通過參與各類的主體實踐活動來規定的, 是從思想上加強對青年法官的培養,這些培訓內容看似比較豐富,但是實 質上并沒有起到很大的作用。對于職業威望以及工作熱情等關于青年法官 職業歸屬感以及自我價值等內容相對培訓較少,很多青年法官抱著多一事 不如少一事或者工作只是養活自己或者家庭的心態,就會在工作表現出應 付以及機械工作,達不到預期的培訓效果。3.對青年法官培訓工作的重要性認識不足多數基層法院對青年法官培訓工作的重要性認識不足,他們認為法官 是天生的,是后天培養不出來的。同時還有一部分法院只是將青年法官的 培訓內容停留在方向性階段或者是口頭上,并沒有對其付諸于實踐。法院 工作中其他任務本身就很多,解決的問題也就相對較多,沒有其他多余的 時間放在青年法官培訓工作上。這樣一來,就使公眾對法院整體隊伍的索 質表示質疑。二、如何進行基層法院青年法官培養工作針對上面所述存在的問題,應從以下幾方面著手對基層法院青年法官 進行培養:1?完善其相關培訓制度青年法官培訓制度應該加強預備法官培訓的執行力度,預備法官培訓 是初任法官認知前的資格培訓,同時也是較為成熟并但固定的培訓方式。 盡管,各級基層法院對預備法官培訓做了相應的規定,但是在實際的開展 中執行力度不統一,并且還帶有其功利性,從而影響了培訓質量。因此, 對于此種情況,應完善其相關培訓制度,按照制度規范對青年法官進行培 養。2 ?豐富培訓內容青年法官的培訓工作應該分為二個階段的培訓,并且期限為三年,每 年進行一次。對于三個階段的培訓應該注重培訓的重點,杜絕出現泛泛培 養青年法官。第一個階段,向青年法官進行庭前準備以及制作裁判文書等 相關內容培訓,通過此項內容能夠使青年法官熟悉市判流程;第二階段, 主要是以庭審駕馭以及訴訟調解為重點,通過實戰演練或者是分組討論等 方式,改變傳統的教師灌輸式培訓;第三階段,主要是以認定案件事實以 及法律適用為重點,對在審判過程屮可能出現的難點或者是熱點進行分 析,從而培養青年法官的時事敏銳能力。對于培養后考核,進行客觀的評 分,并且將其評分結果存在本院檔案中,從而激發青年法官學習的積極性。3 ?轉變法官教育培訓理念 將青年法官培訓工作與審判放在同等重耍的地位,應該充分認識青年 法官的培訓工作并不是簡單的培訓。青年法官培訓工作質量的好壞,直接 關系到法院后期工作質量。應該制定科學以及系統的教育培訓,促進青年 法官全面發展。同時,將青年法官內容應該與辦案或者是調研等工作一樣 列入到相關工作考核中,完善相關制度保障青年法官培訓工作。三、結束語總而言之,慕層法院的法官隊伍口益呈現年輕化,必須做好其青年法 官的培訓工作,真正的培養一支高素質的隊伍,向法官隊伍中注入新的生 命力,確保法院審判工作的順利進行。參考文獻:[1] 經翔宇?調解抑或判決:青年法官選擇偏好的演進一一一個基層法 院的實踐[c]?首屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇論文集,2011: 413-425[2] 陶丹奇?怵|境與出路:對基層青年法官司法實踐能力的研究一一從 一個社會文本開始解讀[C]?全國法院第十八屆學術討論會論文集,2006:429-437
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